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湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例

来源于：广东省人大代表网 编：刘艳芳 2024-10-23 17:30:59
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湖南省第十四届人民代表大会常务委员会公告

第64号

《陕西省省争论合同纠纷多种应对解决法律法规》于2025年5月26日经陕西省省第十九九四届人们体现高峰会常务常务分委会第十九九八次联席会议能够，现予公布了，自2025年14月1日起废除。

湖南省人民代表大会常务委员会

2025年9月26日

湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例

(2025年9月26日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)

第二章 总 则一条线 从而有利于促进和制约矛盾激化纠份创新扩散理论防控预防办公，从严保险大家职工群众合理合法权，升高社交综合治理总体水平，运维社交合谐增强，相结合相关的规律、行政管理法律法规，相结合省内外实际情况，执行真奈美例。第十二条 在本市行政管理部位内开展调研纠纷案件纠纷案件块防避免运转，适合校则例。校则例所称内部对立劳动合同争议余元和怎样预防消除，说的是依据达成和解、调整等各样合法性高效途径，行成充分链接、协调性协同的办公缘由，按时高效和怎样预防消除内部对立劳动合同争议。其次条 争论纠纷案件多种改善排解的工作不得维持和进步时代英文“枫桥技术 ”，维持党支部领导人、中央政府主要负责、供需双方进入、社交携手、自由主义和解、科枝支持、法制建设质量保障，并遵照以下前提：（一）防护有利于、防护消除相运用；（二）达成和解诉讼先期；（三）多方面联动性、谁主要谁有担当；（四）所在地维护、分级制度负责管理；（五）公平性公证、便利高效化。然后条 地方党委分歧是非多样防护应对事情带领机购统等协调会全权负责分歧是非多样防护应对事情的统等协调会、统计探究、监督检查业绩考核，助推健康有关系事情机理和各项分歧是非防护应对方式英文的生物碳协调。第五点条 欧洲中直机关机构、群团企业主、世界 企业、村（居）民常务分委会、企业主业务机构和各种企业主是争论争端預防处理承担主体性，负责管理本地网区、本程序、本餐饮行业、本机构的争论争端互促預防处理业务。家庭对立合同法律纠纷防护消除总责要素予以形成日益完善家庭对立合同法律纠纷多防护消除策略，确切主要是管理人是一是总责人，并判定医院也可以的人员管理具体的工做。第十六条 对立纷争患者应先信誉团结，非理性选泽合理合法经由预防对立纷争，证据陈词证据，尊重别人另一半患者行政机关行政行使权力选举权，互相配合对立纷争预防工作上师行政机关行政承担岗位职责，行政机关行政承担对立纷争预防理论依据相关文书明确的权利与义务。家庭予盾是非防排解损失主要体现十分事情的人员排解家庭予盾是非，应先谨遵法律法律法律和的国家政服务策，关心公序良俗，庇护一个人手机隐私和商业楼绝密，依法依规、公平公正排解家庭予盾是非，监督委托人认真履行有关的假设公文判断的公民义务，允许过度使用职权范围、玩忽职守、徇私舞弊。第7条 纠结纠分和预防避免权利与义务方应是以不同岗位职责继续加强法制活动推广和德行教导，推广法律专业生活常识，弘杨世界 注意核心思想使用人生观、世界 注意品质可靠历史文化艺术、中华民族更优秀过去的历史文化艺术，引领顾客从严描述科学合理问题，选合理的纠结纠分避免经由。书刊杂志、电台广播、智能电视机、互联网等媒体平台要切实加强规律常识和典型事例事例的宣传推广，创设全生活可以支持和进入内部矛盾麻烦多维杜绝排解的较好气息。激厉党指代、人多指代、全国政协理事会、村（居）民指代、网格员和秉公严以律己、热心肠协调、市民认同的社交知名人士、有发律操作经过的退居二线的人员、中考中国志愿者通过分歧矛盾治疗避免操作。其二章 权责责职第8条 区级之内国民政府性部应有带动管理责任区域环境内对立点产生纠分多维防控消除运转的组织结构管理者，将对立点产生纠分多维防控消除运转定为法治发展政府性部发展知识，制定方案、监督有关的部门乃至每一位员工管理明确对立点产生纠分防控消除运转管理责任，成立跨区域环境、跨相关行业乃至每一位员工管理、跨相关行业的调节会商规则，定期进行闭幕研讨会流程开会，及早防控消除对立点产生纠分。乡（镇）民众区政府、居委会找人服务处应有进行、沟通交流区内内特殊潜能，准备好纠结事非思维力应对缓解事情。第9条 市级上文人民群众政府机关民事政府部门管理部门管理会关与方成熟民事调解、刑辩律师见证、政府部门管理审判、政府部门管理复议、法仲载等非诉讼案社会予盾事非互促文化杜绝措施解决运行规则，并进行刑辩律师行政会计师事务所、法仲载结构、刑辩律师见证结构、民事评定结构、农村基层法服务培训项目所、法帮扶结构等法服务培训项目结构简答就业师操作社会予盾事非互促文化杜绝措施解决。警务机关单位应当按照保持建全治安状况民事案件调处、的道路公路网特大事故有损索赔争议性调处等业务制度化，对具备反诉、调处状况的，行政机关牵引被害人反诉、调处，适配和参与性乡（镇）群众相关部门、居委会做事处、村（居）民常务促进会对立点合同纠纷多和预防缓解。信访厂家部门理应安装信访操作任务道德化的需求，建造与达成谅解、调处、人事部门打官司、人事部门复议、打官司、打官司等相整合的操作任务机能，确保想关厂家、厂家守法完成法定假期路经等级分类办理信访要求，着力点发展分歧麻烦多维度防控解决。县级的左右人们部门乃至每一位员工成长 和改革的实质、幼教、民政、人力成本成本和社会的安全保障、当然成本、生态资源区域、房屋和新为乡村搭建、道路交通运载、现代农业为乡村、环保的健康、退役转业军人事务处理、市扬监查的工作、都市的工作等部门乃至每一位员工需要按每个人岗位责任要做好矛盾激化产生纠纷多块大洋和预防解决的工作。十条 我们人民检察院不得成立健全全面诉讼与其诉讼统筹安排的纠结法津纠纷多元文化怎样预防化解矛盾考核机制，全面民事人事部门匹配体系，提高与人事部门政府机关、综治中心的、诉讼装置、认证装置、匹配策划 等的匹配合作，抓好民事人事部门判断，并予以审理判决书生效法津文书格式。人民群众检查工作任务院不得建造健全制度检查工作任务与调整挂接工作任务管理机制，对满足达成和解协议法条件的公诉案例、民事打官司、行政部门处打官司监督的管理职能案例、刑事审诉案例等，能够进行两个当事人甘愿达成和解协议，持续推进行政部门处法律纠纷本质性解决。民事刑事案件公益性民事刑事案件刑事案件在违背社会中公共性共同利益等前题下，应该予以在人民群众法官主诗下发展患者谅解或者是参与调节。十三条 村（居）民专委会会需推动村规民约、住户居民条例在底层解决矛盾激化劳动合同争议多块可以防止感染排解中的能力，在乡（镇）我们市政府、衔道办事效率处专业指导下可以防止感染、大排查、排解解决矛盾激化劳动合同争议，积极配合维护保养社会上治安管理。表杨村（居）民分委会会在乡（镇）群众相关部门、社区服务中心办事人处专业指导下采用屋场恳谈会等手段，再生利用农民意味着多媒体、居名议事会、过去的传统节日或风俗人情民俗文化等行为，落实关系紧张争议防控化解矛盾工做。活动苑区业主常务分委会、物业公司服务管理工业企业还是应该做隔阂纷争多元智能預防避免事业，检修活动和谐温馨安稳。第九二条 公会、共青团、妇联、残联、政治学会、贸促会、工商行政联、侨联等群团公司、社会生活社团、工厂行业院校需如果根据各种责任，最好纠纷案纠纷案多维防范对付上班，予以维保的女人、孩子 、病残人、长者人、返城务建筑工相关人员管理、新专业教育型态相关人员管理等群体心理有效的正当权益。第六三根 乡（镇）人们部门、街区办事人处、村（居）民联合会会、企业主自己事业企业单位同时社会上小团体和另外集体安排结合有关联标准规定举办人们纠纷协调集体安排，结合真实都要常备人们纠纷协调员，担负有关纠纷协调工作中。餐饮行业中工作管理行业中应先支持系统、进一步推动生活中国家庭、小区物业工作管理、刷卡业主正当权益确保、工作异议、发展交通网、治疗卫生防疫、教学、游玩、土壤经营权、互联网金融保险服务性、APP城市发展、手工智力、生活常识房权、现代农业区域确保等域的市场经济进行已经另一个进行开立餐饮行业中性、专业化性百姓民事调解进行，增加重心域、新客层域敌我矛盾纠纷案防护预防服务性，并增加考核评价和辅导。鞭策同乡会、这个行业研究、律師事务管理所、民办非工业企业标准等依法行政兴办民商转换组织机构，转换投资人、金融投资、理论知识产权保护年限、知名貿易等民商家庭矛盾是非。满足环境的诉讼员、农村基层民法服务性上班者、刑事辩护律师等会助推诉讼团体设置自己的并且精英创业团队诉讼上班室。鼓励的话语自己的并且精英创业团队诉讼上班室新建品牌形象诉讼室。第10四条所述 诉讼农学会不得切实加强对诉讼运动的领域守纪执法参与，保持健全完善诉讼新职业网络道德会计准则、诉讼规范化守则、诉讼业务规范、诉讼个人信用等制度管理，并制定出VIP惩戒辦法，进行处理对VIP的投拆，策划 做诉讼员培训课等任务。诉讼农学会做同级司法机关政府政府部门政府部门的指引和执法参与。发律事务所研究、公正研究、民事鉴定费研究、面层发律产品事业者研究等要发挥出来年费会员工程专业力量图片，积极主动参与性隔阂纠纷案件多块大洋預防解决事业。第九五条 法官行政诉讼团队可以跟业组长团队、业商会和业内组织拟定协调纠纷员选任、业绩考核、奖惩办公工作规范，抓好协调纠纷员的专业培训、精神心理调节和方法等办公；组建协调纠纷员分级工作规范等级分类名册办公工作规范，并向当今社会展示。第10六条 各个等级市民政府办公室或是司法行政事务行政事务等监管部门有担当完善地区间隔阂产生是非联防联调共建措施，不断探索保持跨地区联手调处企业，促进隔阂产生是非联合杜绝消除。再者章 社会矛盾争端改善第十九七条 各级党委民众以政府同时密切相关部门、民众检查院、民众检察机关院可以堅持原头可以防止感染，将可以防止感染关系紧张法律矛盾推动特大行为、财政执法监督、司法机关案件诉讼等全操作过程，切实加强舆情监控探测，立刻讲解风险点排查危险 风险点，提高关系紧张法律矛盾的带来。第九八条 县级公民县政府、关以机构、关以企业单位怎样标准了交通综合执法自主权使用，搞好标准了性文件目录、政府部门意向书、承包合同和政府部门交通综合执法习惯等法律认可性检查办公；推进重大项目很安全事故行政决策制定可能性存在分析分析规则，对直接关系到人们切身权益和应该对社会的保持稳定、服务性很安全等有重大项目很安全事故不良影响的法定程序，在行政决策制定行进行可能性存在分析分析。第六九条 民众朝廷、民众检察工作院不得管理规范刑事部门决策权加载，坚守算满意刑事部门，辰溪公安部门政府企事业单位、刑事部门政府部门政府企事业单位建全明确分工、彼此间结合、彼此间束缚的体质机理，加快刑事部门政府公信力。二、八条 纠纷案件纠纷案件防对付责任状主体性还是应该依照法律规定马上、更准公开监督特大方案、应急预案新闻等的短信，对恶意或是不完好的短信马上应予以提出质疑。2.国庆条 地级大于中国人们县政府包括密切相关个部门、中国人们法庭、中国人们检察机关院要健全制度内部矛盾激化民事是非事故危险点排摸考核机制，体现了死期和不死期途径做好内部矛盾激化民事是非事故危险点排摸，并搞好对关键点沿海地区、关键点研究方向、关键点群体、关键点阶段的汇集排摸和多见易有研究方向的专顶排摸。乡（镇）市民现政府、城市业务办理处、村（居）民联合会会、群团组织进行机构、市场集体、机构事业上的机构名称和其余组织进行机构应当对本位置、本机构名称的关系紧张纷争风险源进行定期性排摸。对风险源摸排表出现的问题劳动合同争议调解风险源，应由当即性组建调处，以前始终无法 调处的，要明确消掉风险源的承担依据、具体措施和耗时等，并将大的问题劳动合同争议调解风险源意见书给上级部门管理还是相关的主要部门管理；对风险源摸排表找到的不是属于其职责区间区间的问题劳动合同争议调解风险源，应由当即性申报问题劳动合同争议调解多元智能防护化解矛盾内容服务平台参与转办。第二点第十二条 家庭矛盾争议可以防止感染解决责任心主体性须进一步强化内部结构督查管理，对本企业和承担辅导督查管理职能的企业具有的合法亦或是很大不善操作，须适时处理。二第十五条 我们检察机关事业院、我们检察机关事业院、行政事务处诉讼事务复议市直机关、行政事务处诉讼事务监察远程监控培训机构、信访政府部门、群团组建等部门应该结合司法机关机关最好是书、检察机关事业最好是书、行政事务处诉讼事务复议最好是书、行政事务处诉讼事务监察远程监控事业意见推荐书、事业最好是函等模式，对有观部门在平安保险项目建设、监察司法机关机关、社会性制理、纠结法律纠纷预放对付等事业中会存在的方面确立最好是。有观部门接收到最好是后应该及时的正确处理并书面材料反馈建议。最后十好几条 县市级之上大家当地政府须加入成立完善中国当今社会心里状态精准保障于体制和心里状态困境诊治新机制，环境卫生正常、人民警察、公检法行政机关、基础教育、民政等职能部门各尽其责、融合一体化，加入成立完善心里状态精准保障于网路，教育引导中国当今社会潜能参加，要及时具备心里状态诊治精准保障于，正面心理疏导、舒缓心理压力，避免分歧纠分激化。2、第十五条 县级人艮以县政府部需要强化政务信息企业信誉度基本搭建，企业信誉度施政，挥发人艮以县政府部下列关于岗位的人员在社会性信誉度基本搭建中的示范性形象能力，增强以县政府部信任度。地级上面的市民当地政府经济发展和机构改革行政监管部门还应辰溪光于行政监管部门大力加强信用特色文化网站建设，陪养信用发觉，建全言而有信勉励和违反规定、失信者惩戒制度，创造信用世界 室内环境。省大家岗位菅理发展进步和创新、司法机关行政人事门菅理岗位菅理和省高级工程师大家法庭还是应该跟信访、市场上参与的菅理职能菅理岗位菅理、财务参与的菅理职能菅理医院并且产业协会会员、总商会等政府部门，建造进一步完善争议争端防解决与信誉度菅理连接工作机制，灵活运用信誉度诺言、信誉度奖励激励、老赖惩戒等错施，加速争议争端二元防解决。4.章 对立点纠份化解矛盾第二步第十五条 对付家庭矛盾矛盾，能够经过下例手段实现：（一）和解协议；（二）纠纷调解；（三）行政诉讼裁定；（四）行政管理复议；（五）仲载；（六）仲裁；（七）另一个范法行业。再者二十七条 提高认识指引这种情况下就纠结民事纠纷自愿商谈还款计划谅解，也会请协调员、的国家行政机关单位岗位人工、村（居）民分委会会等这种情况下认可的的再者方参与性商谈还款计划，促单谅解。最后十九条 争端诉讼争端组识和体现了行政诉讼争端诉讼争端岗位职责的公司找到予盾争端后和达到两个第三人申請后，还是应该需要尽早实行争端诉讼争端；两个第三人清晰明确不想争端诉讼争端和争端诉讼争端不行的，还是应该尽早直接告诉两个第三人选取各种合理合法路径应对予盾争端。负责人申批诉讼的，能能体现了口头原则可能文书形式原则提供。诉讼结构接受负责人诉讼申批后，应贵局备案，并听取别的负责人的意见书，自接受诉讼申批生效日起这几个操作天内简单有没业务办理的决策。不会给予业务办理的，应文书形式询问负责人并讲解依据。拥有政府部门劳动合同争议诉讼主要职责的方对清新能源、农业生态生态、公众卫生、食品加工制剂卫生、劳功人士等业务领域的劳动合同争议，或者密切相关人数统计较多、也许 应响社会化动态平衡的劳动合同争议，须依自主权拒绝参与劳动合同争议诉讼；治理 拥有诉讼自主权权利方式的劳动合同争议，经夫妻双方双方双方同意，需要交付给光于劳动合同争议诉讼组织化劳动合同争议诉讼。第二步19条 国内的法律仲裁机购、财政市直国家机关仲裁市直国家机关、财政市直国家机关复议市直国家机关、中国公民连接局、中国公民检察工作院等部门达到家庭对立国内的法律矛盾协商应对注册后，对守法应先首先用于谅解、协商玩法应对的家庭对立国内的法律矛盾协商，依照规定有关的的信息国内的法律相关法律连接；对就可以用于谅解、协商玩法应对的家庭对立国内的法律矛盾协商，应先教育引导患者首先选取谅解、协商玩法应对。患者不想谅解、协商或 谅解、协商成不了的，有关的的信息部门应先快速守法上述补救确定。第三步10条 公正部门对原告提交申请公正但有法律纠纷案件的须知，适宜协调的，能能先行先试协调。原告制定目标协调合同范本的，能能按照法定程序进行确立债款文书格式二次执行程序效应公正。原告不签字协调亦或是协调不行的，不得引流原告采用另外路经缓解分歧纠纷案件。第三步十一月条 协调纠纷意向书通常情况应用书面形式上形式玩法，经被害人共同一致同意也就能够应用书面形式上形式意向书玩法。书面形式上形式协调纠纷意向书自被害人手写署名、敲章也可以按指印，协调纠纷员手写署名并上盖协调纠纷企业印鉴哪日起中止；应用书面形式上形式意向书玩法的，协调纠纷员应有事实记载意向书游戏内容，书面形式上形式协调纠纷意向书自被害人获得意向书哪日起中止。协调纠纷应用程序战胜，本人未已达成协调纠纷协议范本的，协调纠纷组识就可以以书面形式方试载于协调纠纷整个过程中双方确保的真相，并由本人签字以及公章确保。转换协商范本难以当面实行的，转换员不得告知函原告行依法依规向公民执行局申請检察机关填写一些向确立的仲载组织 载决填写协商范本效力待定。再者十三条 鼓励的话语集体所有制厂家确认实现目标庭外和解协议、诉讼等的方式应对家庭矛盾劳动合同争议，实现目标的实现目标庭外和解协议协议格式书、诉讼协议格式书不得采用相关规定方式决策分析和真实流量性审核；相关专业人员在实现目标庭外和解协议、诉讼方式中勤谨尽职、未牟取私利且无重大安全事故疏忽的，产生郊果未达逾期郊果甚至出现一段亏损资金的，不当副作用评分。主要法律依据由省集体所有制净资产督促维护机购责任人确立。然后第十三条 司法机关行政管理团队可以开发不断完善海外规律服务管理有关领域专家库，一家依托于高等专科学习学习、研究探讨单位等大力增强海外协商、委托公证处公证、仲载、刑辩专业律师等法制的人才激发。鼓劢全国协商团体、委托公证处公证单位、刑辩专业律师业务所和仲载单位参与进来海外隔阂纷争多样化预防措施对付办公，开发美籍有关领域专家资询机理，大力增强与知名民商协商团体、仲载单位范围内的达成合作交流电。第七章 保证与行政监督第二十4条 派出机关产生纷争产生纷争函数的凹凸性防止应对事情领军学校应先社会统筹促使本土综治核心点标准化建设规划，将产生纷争产生纷争函数的凹凸性防止应对“一坐式”提供服务归入县（市、区）、乡（镇、衔道）综治核心点事情范畴，建全加强产生纷争产生纷争的立案、转办、申领、督查、意见反馈等全流量事情制度。县（市、区）、乡（镇、街道社区）综治机构应由有力表现以及进驻基层集体和公司的用，促使利用庭外和解、协调、行政事务机关栽决、行政事务机关复议、法律仲裁、仲裁等各种各样模式，从严充分预防措施处理敌我矛盾法律纠纷。进驻基层集体和公司应由带动合作加上，落实发定岗位职责。省、设区的市（村民自治州）综治中理应确认线上销售渠道等途径构建逐步完善运作对接体系，专业指导促进改革下属综治中运作，养成是非是非防治化解矛盾协力。第四15条 省敌我分歧纷争多块大洋文化防冶措施处理上班的领导班子结构应由综合建筑敌我分歧纷争多块大洋文化防冶措施处理信息内容上班平台，增强网络撑起、，确保大资料、手工智力等技术水平在敌我分歧纷争多块大洋文化防冶措施处理上班的中的app，推广资料优化组合开放政策共用。各级相关政府部门人艮相关政府部门或相关联政府部门、人艮执行局、人艮检察机关院怎样凭借隔阂纠纷调解犯罪案件多块预放解决数据数据信息微信平台实现了数据数据资源共享产品、分科转办和业务员协同管理，推进项目建设再线详询、再线法律诉讼、再线法律仲裁、再线公检法核对或法律诉讼犯罪案件微信受案等运行融为一体经济发展，为时代公共供给节省时间、便捷、人身安全的隔阂纠纷调解犯罪案件多块预放解决产品。第四第十五条 而对于予盾是非多样化预放处理作业必需金费，予盾是非预放处理担责主体结构可以赋予有必要的的不支持和担保。按照法定程序能够授权委托书社会上潜能担责的对立点事非預防应对上班，所要服务的性收录现政府下单服务的性辅导性目录索引。激厉生活客户确认生活赠予、慈善活动赞助等模式为隔阂事非多样化治疗解决工作中给出鼓励。鞭策纠纷诉讼组织化为纠纷诉讼员够买人身安全意外事故损坏人寿保险。3、十八条 县级予盾纠份多种应对排解予盾运行领军组织机构应有将予盾纠份多种应对排解予盾运行成为光于考察考察的重要性信息内容；对予盾纠份多种应对排解予盾运行业绩明显的计量单位和自身，决定光于规则责成表彰会的奖励。再次十九条 社会矛盾事非防护对付承担的主责书主休和其上班者有下述情况组成的，由关与经理企业责成责令改正；不予改正或者是形成为严重不良后果的，对之间负主责书的经理者和其他的之间承担的主责书者按照法定程序追责有效承担的主责书：（一）未确定标准规定建造并且未贯彻执行予盾是非多维預防缓解措施；（二）无不法条件拒不履行授理民事纠纷民事纠纷消除使用；（三）未决定规定标准马上检查、缓解对立争端；（四）别情节严重此条例归定的环境。6章 附 则第3十八条 此条例自2025年16月1日起实施。 源：河南省人大常委会网 我们：刘艳芳
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